来源：金融时报
党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键历史节点召开的一次具有里程碑意义的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，集中展现了“十四五”时期我国经济社会发展奇迹，以宏大的全局视野和长远的战略眼光，擘画“十五五”发展蓝图，充分体现了对时与势的深刻洞察、对思与行的科学指引，闪耀着马克思主义的真理光芒，彰显着治国理政的卓越智慧，具有极强的政治性、思想性、理论性、指导性，为新征程上接续推进中国式现代化提供了科学指南和基本遵循。前不久召开的中央经济工作会议，进一步深刻分析当前经济形势，系统部署明年经济工作，对于实现“十五五”良好开局具有重要指导意义。
中国人民保险集团把学习宣传贯彻落实二十届四中全会精神作为重大政治任务，紧紧围绕“十五五”时期高质量发展的时代主题，强化保险经济减震器与社会稳定器功能，努力建设世界一流保险金融集团，以自身高质量发展助力经济社会高质量发展。
深刻领会 在中国式现代化进程中把握保险发展定位
习近平总书记指出：“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。”人保集团作为金融央企，深刻理解把握全会精神，坚决对标对表全会部署，在中国式现代化大局中定位和谋划自身改革发展。
深刻领会“十四五”时期重大成就，增强开创保险发展新局面的信心决心。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的党中央，以“不畏浮云遮望眼”的宏阔视野、“乱云飞渡仍从容”的战略定力、“风雨无阻向前行”的意志品质，推动党和国家事业取得了新的开创性进展、突破性变革和历史性成就。在习近平经济思想金融篇引领下，金融业取得了举世瞩目的成就，金融产品日益丰富，金融服务普惠性增强，保险业实现规模质量双提升，全球第二大保险市场地位更加稳固。“十四五”时期也是人保集团功能发挥、快速发展的五年，累计承担保险责任金额13500万亿元，约为同期GDP的20倍，累计赔付支出超2万亿元，日均赔付金额达到11亿元，保费收入连续跨越千亿元台阶，有望突破7300亿元。迈向“十五五”新征程，有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，中国特色金融发展之路必将越走越宽、越走越好，包括人保集团在内的保险业必将在全面推进强国建设、民族复兴伟业中发挥更加关键的作用，取得更为辉煌的发展成就。
深刻领会“十五五”时期历史方位，准确研判保险发展的空间机遇。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，将形成结构更优、活力更强、品质更高、成色更足的现代化发展局面，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。伴随中国式现代化稳步向前的发展势头，保险业也将迎来重要战略机遇期。从宏观经济走势看，“十五五”时期我国经济将保持合理增速，我国人均GDP将持续提升，根据全球保险业发展和经济增长的“S型曲线”关系经验，当人均GDP达到1万到3万美元区间时，保险需求将加速上升。从经济结构变化看，现代化产业体系建设、新质生产力发展、绿色低碳转型、居民保障水平提升将催生出大量的保险保障需求。据估计，2030年实现碳达峰目标资金需求将超25万亿元，2035年银发经济规模有望达到30万亿元，这将为保险业发展积蓄强劲动能。从金融结构变化来看，低利率环境下，具有“风险保障+长期财务规划”的保险产品成为居民财富管理的重要选择。行棋观大势，落子谋全局。人保集团“十五五”期间的改革发展，关键是要准确把握“十五五”时期的历史方位与时代特征，在中国式现代化这个大局中找准自身坐标，拓展发展空间，把握未来机遇。
深刻领会“十五五”时期指导方针，科学把握保险发展的基本要求。党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展指导思想，突出强调了“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求，提出了必须遵循的“六个坚持”重要原则，深刻阐明了“十五五”时期经济社会发展的目标任务、根本保证、价值追求等要求。人保集团将深刻领会全会精神，将全会提出的指导思想、重要原则全面体现到“十五五”发展全过程，确保自身发展与经济社会全局同频共振，确保发挥好金融央企在引领行业发展方面的头雁作用。
心怀全局 在服务“国之大者”中明确保险着力方向
全会部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务。人保集团将自觉把服务和保障全会重大决策部署作为工作的出发点和落脚点，把全会战略任务的决策意图、目标要求、重大举措和工作重点贯彻落实好。
服务提振消费，助力扩大内需战略。全会强调，坚持扩大内需这个战略基点，投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求。中央经济工作会议把坚持内需主导放在了明年经济工作重点任务的首位。“十五五”时期，人民群众对绿色低碳、智能便捷、文化体验等新需求将持续释放，成为点燃经济增长的新引擎。近年来人保集团紧跟国内消费趋势变化，大力发展体育赛事保险、文物保险，促进新型消费场景形成，战略性发展新能源车险，承保1160万辆新能源汽车，占全球新能源汽车总保有量的近20%，支持绿色消费和扩大内需。下一步，人保集团将更加主动适应群众消费需求升级，围绕各类新的消费业态开发保险保障产品，通过保障新供给拉动新消费。
服务发展新质生产力，助力高水平科技自立自强。全会将“科技自立自强水平大幅提高”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，提出要引领发展新质生产力，表明“十五五”时期我国将持续以科技创新为经济发展重要牵引、抢占科技制高点的决心。人保集团作为金融央企，近年来积极发挥保险在科技创新中的风险管理和融资功能，建立健全涵盖13大类200余款产品的科技保险产品体系，牵头成立中国集成电路共保体，设立“集共体”创新风险实验室，破解芯片“卡脖子”难题，在北京、上海、武汉、合肥等地通过设立私募股权基金、科创基金等形式，支持科技创新和现代化产业体系建设。下一步，人保集团将把握科技创新这一新质生产力的核心要素，持续创新科技保险产品服务，加大保险资金科创投资力度，在助力建设科技强国中更好发挥行业头雁作用。
服务增进民生福祉，助力人民生活品质提高。中国式现代化，民生为大。全会将“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期主要目标之一，并对保障和改善民生作出全面部署。保险在服务社会保障体系方面具有独特作用，是促进共同富裕的重要力量。人保集团始终坚守金融工作的人民性，大病保险等社保业务覆盖近10亿人次，农险承保农户达到2.8亿人次，长期护理保险服务人群超过8000万。“十五五”时期，人保集团将认真落实全会对发展养老保险、长期护理保险、农业保险等方面的重要要求，将多样化精细化的保险保障做到人民群众心坎上，在助力推动人的全面发展、全体人民共同富裕方面发挥保险作用。
服务完善社会治理，助力高水平平安中国建设。全会从国家长治久安的全局高度，对提高公共安全治理水平、完善社会治理体系作出全面部署。当前，极端灾害日益频发、数字社会全面来临对公共安全与社会治理带来严峻挑战，人保集团切实发挥保险风险管理工具与经济补偿工具作用，在20个省118个地市承办地方性巨灾保险，保障人群超4亿人，有力应对了超1000起重大灾害事故，累计支付大灾赔款超400亿元；同时，围绕网络安全、食药安全、道路交通安全等重点领域，大力发展治理类保险产品和服务，助力政府社会治理创新。下一步，人保集团将持续拓宽服务社会治理的深度和广度，推动巨灾保险供给侧升级，积极开展风险减量服务，不断织密社会风险防控网，筑牢社会安全“防火墙”。
强化担当 在金融强国建设中加快推动高质量发展
社会主义现代化建设离不开强大金融机构作为支撑，离不开金融高质量发展。全会首次将“金融强国”写入五年规划建议，吹响了推进金融强国建设的有力号角。人保集团将锚定建设金融强国目标，坚定不移走中国特色金融发展之路，以更大力度、更实举措推动公司高质量发展，纵深推进世界一流保险金融集团建设。
强化党建引领，夯实高质量发展的政治保证。人保集团将坚持走中国特色金融之路，深化党建与公司治理融合，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终站稳政治立场，把准政治方向，强化政治担当；深入推进正风肃纪反腐，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持续保持惩治腐败高压态势，锲而不舍落实中央八项规定精神，将全面从严治党推向纵深；坚持党管干部原则，聚焦金融“五篇大文章”前沿趋势，聚焦金融服务实体经济、服务民生福祉的薄弱环节，持续锻造高素质专业化金融人才队伍。
深化改革创新，激活高质量发展的内在动力。当前，保险领域仍存在服务实体经济质效不高、“内卷式”竞争突出、特色化精细化经营能力不足等问题，需要进一步推进改革创新，破除保险高质量发展面临的卡点堵点。一方面，人保集团将以增强国有企业核心功能、提升核心竞争力为目标，以聚焦总部能力建设、基层赋能、客户共享、数字化建设、干部人事制度改革为重点，全面推进机制创新、管理创新、技术创新，强化创新驱动的金融业务运营体系建设，不断释放发展活力；另一方面，围绕全面融入经济社会大局要求，以改革精神推动金融“五篇大文章”供给能力提升，建立健全与经济发展相适配的金融“五篇大文章”产品服务体系，进一步提升保险服务实体经济能力和水平。
防范化解风险，筑牢高质量发展的安全基础。习近平总书记指出，防范化解金融风险是实现高质量发展必须跨越的重大关口。“十五五”时期，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，金融保险领域发展环境也将面临深刻复杂变化，风险形态和风险因素也将增多。人保集团坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，深刻认识防风险的极端重要性，进一步优化升级全面风险管理体系，统筹好稳增长与防风险，统筹好负债与资产管理，统筹好当下与长远，加强重点领域风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（作者系中国人民保险集团党委书记、董事长）
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